从通奸到吃里扒外 中纪委为何爱"新词"

岁末年终，盘点成风。回顾2014年的中国，反腐是一个绕不开的话题，中纪委是一个无法回避的主人公——这位主人公铁面执纪监督问责，巡视组骠骑四出、隔三差五“秒杀”重量级贪腐官员，广袤的中国大地上掀起了一场廉政风暴。

　　如果说严肃的讨论是新闻的灵魂，那么八卦的梳理就是新闻的蕾丝花边。所以，即便在如此严肃、牵动亿万中国人心、关系中国未来的反腐事业的报道和评论中，也有不少拥有一颗心八卦心的人注意到了，中纪委很潮，爱用“新词”。

　　那么，小沈阳之问就来了——这是为什么呢？

　　原因一：领导人的心和网民在一起。不久前有媒体盘点，习大大带火了12个热词。习总2015年的新年献词中使用的“蛮拼的”、“点赞”，就在此列。要知道，这些词原本是网民在跟帖中发明、流行起来的。6.49亿的中国网民，本身就是群众的重要组成部分，是“地气”的重要组成部分，既然本届领导人如此强调“接地气”，从中央到中纪委频繁在领导人讲话、工作通报中使用“新词”也就不足为奇了。

　　原因二：“新词”不新，直指问题。中纪委“新词”的一大来源就是巡视组的反馈通报，包括今天大家耳熟能详的“能人腐败”、“小官巨腐”、“吃里扒外”等等均属于此列。事实上，这些问题并不“新”，还记得五毒书记张二江吗？当时某媒体的深度报道中曾指出，这是一位能干又能贪的领导。因为能干勤奋，所以在组织的培养下走上领导岗位，但却因为人性的弱点、身居领导岗位后未能坚守理想和原则，最终沦为腐败分子。能干又能贪，这样一种人生轨迹难道不是听上去很熟悉吗？再比如，“官不在大，有权则灵”，“靠山吃山、靠企吃企”，国企高管伙同亲属朋友搞利益输送的“吃里扒外”，等等。应该说，这些问题老百姓早就有所感知，早就非常不满，可谓是“人人心中所有，巡视组反馈点出”，所以才能一夜之间“火”遍大江南北。在巡视组反馈屡屡用“新词”的背后，一是体现了腐败的严峻复杂；二是说明巡视工作在18大以后真的是聚焦发现问题、发现腐败线索、加强作风建设的主业主责，群众不满的，就是巡视要解决的。巡视与民众的感受“心连心”，反馈问题真刀真枪，所以用一个词火一个词，这也是反腐领域巡视监督的“新常态”吧。

　　原因三：“新词”背后体现了依法治国、依规治党的反腐思路。要了解中纪委，本届纪检监察机关“掌门人”王岐山的思路不可以不关注。四中全会之后，王书记发表过一篇题为《坚持党的领导 依规管党治党—为全面推进依法治国提供根本保证》的辅导解读文章，文章很长，笔者记住了两条重要的思想：（1）党纪严于国法。这逻辑是很清晰的，法律是全体公民必须遵循的行为底线，对党员的要求必然严于法律对普通公民的要求。（2）党纪先行，为立法做铺垫。有些规范、要求在全社会还不具备实施条件时，可以通过对党员提出要求，先在党内实行，不断调整完善，辅以宣传引导，条件成熟时再通过立法在国家层面施行。

　　理解了这两个重要的思想，中纪委使用的另一些“新词”就会非常易于理解了。比如曾经引发关注和讨论的“通奸”问题。亚洲国家的性贿赂问题，应该说不是一个新话题。日本刑法中有性贿赂罪，台湾地区刑法中通奸也属于犯罪，新加坡曾经将一个给裁判性贿赂的商人送进监狱5年。

　　然而，由于种种原因，中国的刑法中还没有性贿赂的罪名，但是民意对权色交易是非常不满的。如果说，普通人的婚外情，主要还是一个道德问题，甚至可以拍成《廊桥遗梦》、《昼颜》这样的经典电影或流行日剧。但对于党员领导干部而言，不管是送的还是“收”的，这背后往往都会伴随着严重的腐败问题。

　　对公职人员的下半身监管更加严格，本身也是世界通例。克林顿假如是一个普通人，他和莱温斯基的事媒体不一定会爆（普通公民的个人隐私权和名誉权受到更严格保护），肯定也不至于闹到对簿公堂的地步（莱温斯基与自己中学戏剧老师也有私情，但并无司法追诉之忧）。

　　执掌公权力的人，必须面临更加严格的监督，与党纪严于国法，正可谓是殊途同归。事实上，《中国共产党纪律处分条例》第150条，就明确通奸对党员干部造成不良影响的，必须给予处分。法治精髓在于规则是不可逾越的红线，无论涉及到谁。保持定力和静气，不避家丑、铁腕执纪，依法治国、依规治党——这应该就是中纪委“新词”传递出的第三层含义了吧。（文/风过耳）